蕭山新街鎮(zhèn)到五河縣的物流專線直達(dá)貨運(yùn)專線紹興軒一物流有限公司是經(jīng)紹興市工商、運(yùn)輸、稅務(wù)等主管部門核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的綜合性貨物運(yùn)輸公司。是一家集公路運(yùn)輸,長(zhǎng)途搬家、商品車運(yùn)輸、貨物包裝、超限大件貨物專業(yè)運(yùn)輸、運(yùn)輸方案設(shè)計(jì)于 一體的專業(yè)物流服務(wù)性企業(yè)。公司擁有自己的運(yùn)輸車隊(duì),運(yùn)輸車輛百余部,供客戶隨時(shí)調(diào)用。公司擁有寬大的信息網(wǎng)和先進(jìn)的物流管理系統(tǒng)運(yùn)輸各種貨物、已建成一支高素質(zhì)專業(yè)化且具有多年倉儲(chǔ);配 送、運(yùn)輸、操作經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)代化物流團(tuán)隊(duì),可根據(jù)客戶需求,設(shè)計(jì)策劃個(gè)性化物流配送方案,并提供全過程全方位全天、銷售到市場(chǎng)跟蹤的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)從蕭山新街鎮(zhèn)到五河縣的物流專線關(guān)于印發(fā)全省交通運(yùn)輸執(zhí)法專項(xiàng)打擊行動(dòng)方案的通知
關(guān)于印發(fā)全省交通運(yùn)輸執(zhí)法專項(xiàng)打擊
行動(dòng)方案的通知
各省轄市、省直管縣(市)交通運(yùn)輸局(委),廳直屬有關(guān)單位,廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室:
現(xiàn)將《全省交通運(yùn)輸執(zhí)法專項(xiàng)打擊行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件:全省交通運(yùn)輸執(zhí)法專項(xiàng)打擊行動(dòng)方案
2018年6月12日
全省交通運(yùn)輸執(zhí)法專項(xiàng)打擊行動(dòng)方案
為全面加強(qiáng)全省交通運(yùn)輸執(zhí)法工作,切實(shí)強(qiáng)化貨運(yùn)車輛超限超載治理,有效維護(hù)道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序,著力優(yōu)化公路路域環(huán)境,防止和減少交通運(yùn)輸安全事故,保障公路橋梁和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照《河南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)河南省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)五大專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》(豫交文〔2018〕213號(hào))要求和省廳統(tǒng)一部署,結(jié)合執(zhí)法工作實(shí)際,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重要批示精神,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的總體要求,樹立“抓執(zhí)法就是抓安全”的責(zé)任意識(shí),采取“突出重點(diǎn)、集中整治”的工作方針,完善交通、公安聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,大力開展以貨車超限超載、客運(yùn)市場(chǎng)秩序、公路路域環(huán)境三項(xiàng)治理為重點(diǎn)的交通運(yùn)輸執(zhí)法專項(xiàng)打擊行動(dòng),最大限度消除交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)隱患,有效預(yù)防和減少交通安全生產(chǎn)事故,確保公路橋梁安全暢通,保障人民群眾安全出行,促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
二、工作內(nèi)容及措施
(一)切實(shí)抓好貨車超限超載綜合整治
1.強(qiáng)化貨運(yùn)源頭監(jiān)管。要采取執(zhí)法人員駐點(diǎn)、巡查、技術(shù)監(jiān)控等方式,加大對(duì)重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)督檢查,防止違法超限超載車輛出場(chǎng)出站。要提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣酱傧嚓P(guān)行業(yè)主管部門履行監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),嚴(yán)厲查處并清理取締各類非法貨運(yùn)源頭,監(jiān)督貨運(yùn)源頭企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從源頭上遏制超限超載違法運(yùn)輸行為。對(duì)因貨車超限超載引發(fā)重大交通事故的,一律倒查源頭裝載管理環(huán)節(jié)存在的問題,按照源頭裝載企業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任追究辦法追究責(zé)任。
2.強(qiáng)化非法改裝治理。要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣M織工信、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段,加強(qiáng)對(duì)貨車生產(chǎn)、改裝、銷售和注冊(cè)登記等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管,適時(shí)開展貨車非法改裝專項(xiàng)檢查活動(dòng)。對(duì)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)從事貨車非法改裝的,要會(huì)同有關(guān)部門依法查處。
3.強(qiáng)化路面治超執(zhí)法。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、公安部有關(guān)規(guī)定要求,加強(qiáng)與公安部門溝通協(xié)調(diào),深入推進(jìn)交通、公安治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化,組織交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)會(huì)同當(dāng)?shù)毓步痪块T全面開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)于貨運(yùn)車輛不進(jìn)入公路超限檢測(cè)站(點(diǎn))接受檢測(cè)、不按規(guī)定車道行駛,協(xié)調(diào)公安交警部門依法處罰。對(duì)未設(shè)置公路超限檢測(cè)站的普通公路,要加大流動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法力度,廣泛開展跨區(qū)域集中整治行動(dòng),始終保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重超限超載違法行為。
4.強(qiáng)化重點(diǎn)部位管控。要全面排查和管控治超執(zhí)法中涉及安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)跨鐵路橋梁、南水北調(diào)跨渠橋梁及危橋等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段的安全監(jiān)管工作,完善各種橋梁的限速、限載等標(biāo)志標(biāo)牌,尤其對(duì)“四、五類”重點(diǎn)危橋要采取限載限行和人員值守等保護(hù)措施,加強(qiáng)危橋的養(yǎng)護(hù),加快危橋改造步伐,確保各類危橋安全運(yùn)行。
5.強(qiáng)化科技手段應(yīng)用。加快推進(jìn)貨運(yùn)車輛、駕駛?cè)?、道路運(yùn)輸企業(yè)、貨物裝載源頭單位等基礎(chǔ)信息、違法超限超載等處罰信息的交換和共享,實(shí)現(xiàn)車輛軸型和裝載標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)識(shí)別、違法超限超載信息自動(dòng)記錄、處罰信息自動(dòng)轉(zhuǎn)遞;嚴(yán)格落實(shí)高速公路入口稱重勸返措施,禁止超限超載車輛進(jìn)入高速公路行駛;積極推廣治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,利用收費(fèi)站貨車稱重?cái)?shù)據(jù)資料和路面技術(shù)監(jiān)控設(shè)備采集的信息,依法對(duì)違法超限超載貨車實(shí)施查處,全面提高治超執(zhí)法效果。
(二)持續(xù)開展客運(yùn)市場(chǎng)集中整治
1.完善工作機(jī)制。各級(jí)交通運(yùn)輸執(zhí)法和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要按照省廳印發(fā)的《全省客運(yùn)市場(chǎng)集中整治方案》的統(tǒng)一部署,采取執(zhí)法機(jī)構(gòu)派駐運(yùn)管機(jī)構(gòu)或聯(lián)合組隊(duì)的方式,建立統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、信息共享的工作機(jī)制,全面加強(qiáng)道路客運(yùn)市場(chǎng)整治。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域治理。加大對(duì)火車站、高鐵站、飛機(jī)場(chǎng)、汽車客運(yùn)站等重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻次,實(shí)行嚴(yán)查重罰,嚴(yán)厲打擊非法旅游包車、串線經(jīng)營(yíng)及各種非法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊“黑車”等無證經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)查高速公路服務(wù)區(qū)倒客和一些自發(fā)形成的非法客運(yùn)站點(diǎn),有效凈化道路客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,維護(hù)道路客運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
3.加大路面執(zhí)法力度。完善公安、交通聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,依托公安交通執(zhí)法服務(wù)站、超限檢測(cè)站點(diǎn)、高速公路出入口等執(zhí)法場(chǎng)所,加強(qiáng)對(duì)“兩客一危”車輛執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,消除違法行為和安全隱患,共同維護(hù)交通安全。
4.強(qiáng)化出租車市場(chǎng)整治。推進(jìn)出租汽車“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)出租車平臺(tái)公司加快許可申報(bào)、全面清理違規(guī)車輛、落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任,保障人民群眾安全出行。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)公路路域環(huán)境全面整治
1.強(qiáng)力整治公路障礙。要組織交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公路管理機(jī)構(gòu)和高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位聯(lián)合排查公路、公路用地及建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑物、構(gòu)筑物,并依法予以拆除、清理;要切實(shí)加強(qiáng)各類大橋、跨線橋梁橋下空間的監(jiān)督管理,保障橋下空間不被侵占;要及時(shí)清除公路(包括高速公路)路肩及用地范圍內(nèi)的堆積物、障礙物等安全隱患,治理加水洗車點(diǎn)、打場(chǎng)曬糧等各種占用公路違法行為,確保公路安全暢通。
2.強(qiáng)力整治馬路市場(chǎng)。要借助全省百城建設(shè)提質(zhì)工程的東風(fēng),主動(dòng)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取公路沿線縣鄉(xiāng)政府支持,組織交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)、公路管理機(jī)構(gòu),會(huì)同公安交警、城管等有關(guān)職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法,依法查處、清理公路及公路用地范圍內(nèi)馬路市場(chǎng)、擺攤設(shè)點(diǎn)等影響車輛安全通行的行為,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和過村鎮(zhèn)路段的監(jiān)督檢查。要協(xié)調(diào)縣鄉(xiāng)政府,選址新建集貿(mào)市場(chǎng),搬遷馬路市場(chǎng),從根本上解決問題。
3.強(qiáng)力整治廣告標(biāo)牌。要組織執(zhí)法力量,依法拆除公路兩側(cè)影響行車安全或未經(jīng)許可設(shè)置的非交通標(biāo)志標(biāo)牌、廣告牌、跨路龍門架等設(shè)施,消除行道樹遮擋提示牌的安全隱患;對(duì)經(jīng)許可設(shè)置的各類標(biāo)志標(biāo)牌,要督促相關(guān)單位做到統(tǒng)一、規(guī)范、整齊、美觀;要加強(qiáng)對(duì)交通標(biāo)志及廣告標(biāo)牌的日常監(jiān)管,特別是在遇有大風(fēng)大雨等惡劣天氣時(shí),要督促有關(guān)單位加強(qiáng)安全管護(hù),及時(shí)消除安全隱患。
4.強(qiáng)力整治涉路施工。要組織交通運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)和公路管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)公路監(jiān)督檢查和聯(lián)合巡查,突出公路安全排查,發(fā)現(xiàn)在公路上有擅自搭接公路平交道口、擅自挖掘、穿(跨)越公路、公路用地和控制區(qū)等違法施工行為,應(yīng)立即依法制止并予以查處;對(duì)經(jīng)許可合法施工的,責(zé)令其做好施工保通及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)工作。
三、實(shí)施步驟
全省交通運(yùn)輸執(zhí)法專項(xiàng)打擊行動(dòng)從2018年6月12日起至11月30日結(jié)束,共分為三個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(6月12日至6月20日)。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,及時(shí)制定本轄區(qū)交通運(yùn)輸執(zhí)法專項(xiàng)打擊行動(dòng)方案,安排部署專項(xiàng)打擊行動(dòng)。要全面深入宣傳動(dòng)員,積極宣傳本次專項(xiàng)打擊行動(dòng)的重要意義和相關(guān)法律法規(guī),營(yíng)造“人人知曉、人人關(guān)心、人人參與”的濃厚氛圍。
(二)集中打擊階段(6月21日至11月15日)。要按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則,針對(duì)平時(shí)掌握、群眾舉報(bào)、上級(jí)轉(zhuǎn)辦的問題線索,協(xié)調(diào)各相關(guān)單位和部門以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)企業(yè)為突破口,聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法,因地制宜,分類施策,集中開展專項(xiàng)打擊行動(dòng)。省廳將根據(jù)工作進(jìn)展,適時(shí)在工作力度大、打擊效果好的市縣召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),推廣交流經(jīng)驗(yàn)做法。
(三)總結(jié)考評(píng)階段(11月16日至11月30日)。在專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,各市縣要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),推廣經(jīng)驗(yàn)做法,梳理存在問題,形成聯(lián)合執(zhí)法、集中整治常態(tài)化管理,促進(jìn)全省交通運(yùn)輸執(zhí)法工作走向規(guī)范化軌道。省廳將對(duì)工作積極主動(dòng)、行動(dòng)成效明顯的單位或個(gè)人,予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作不落實(shí)、效果不明顯的單位或個(gè)人,予以通報(bào)批評(píng)。各單位要按要求于12月5日前向廳安委會(huì)上報(bào)交通運(yùn)輸執(zhí)法專項(xiàng)打擊行動(dòng)工作總結(jié)。
四、有關(guān)要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。交通運(yùn)輸執(zhí)法工作是安全管理的重要環(huán)節(jié),違法違規(guī)行為不消除就是最大的安全隱患。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)抓好執(zhí)法工作的使命感。要積極向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),采取切實(shí)可行的措施,整合執(zhí)法資源,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管,保障安全生產(chǎn)。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳將成立唐彥民副廳長(zhǎng)為組長(zhǎng),魏金立局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),廳安監(jiān)處、政法處、執(zhí)法局、公路局、運(yùn)管局、高管中心有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的全省交通運(yùn)輸執(zhí)法專項(xiàng)打擊行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)專項(xiàng)打擊行動(dòng)。各地要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,落實(shí)分工,搞好協(xié)調(diào),確保專項(xiàng)打擊行動(dòng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)、取得實(shí)效。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)。各級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)打擊行動(dòng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格處罰裁量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)禁超范圍處罰,嚴(yán)格落實(shí)查處分離、罰繳分離制度。要建立健全暗訪檢查、督導(dǎo)和定期通報(bào)等制度,采取巡檢、抽檢、互檢等方式,加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,嚴(yán)厲查處不作為、亂作為行為,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提升工作效能。
(四)完善長(zhǎng)效機(jī)制。要以此次專項(xiàng)打擊行動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法,逐步完善公安交警、交通執(zhí)法、公路、運(yùn)管等單位協(xié)作配合、聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制,厘清工作職責(zé),理順任務(wù)分工,促進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法工作進(jìn)一步常態(tài)化、制度化,鞏固和保持專項(xiàng)打擊行動(dòng)成果。
(五)及時(shí)移交線索。要按照掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要求,進(jìn)一步推進(jìn)涉黑涉惡案件線索的收集和移送工作,重點(diǎn)從執(zhí)法案件、群眾投訴舉報(bào)等渠道梳理排查,發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件線索,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)查處,配合政法部門有效打擊,凈化交通運(yùn)輸執(zhí)法環(huán)境
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